國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：加大整治惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等違法行為

　　為進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的質(zhì)量、效率和水平，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日印發(fā)《2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)?！豆ぷ鞣桨浮繁硎?，將綜合施策，強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)管理。其中特別提出，要加大整治惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、違反禁止性規(guī)定使用商標(biāo)、冒充注冊(cè)商標(biāo)等違法行為。

　　根據(jù)《工作方案》，我國(guó)2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作的主要目標(biāo)有五大項(xiàng)。

　　加強(qiáng)行政裁決工作，嚴(yán)格專利保護(hù)。嚴(yán)格依照修訂后的《專利法》及相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理在全國(guó)有重大影響的專利侵權(quán)糾紛制度，開展藥品專利糾紛早期解決行政裁決工作。健全專利糾紛案源收集摸排機(jī)制和侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理，及時(shí)防范化解侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。大力推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)工作。暢通受理渠道，拓寬案源線索，優(yōu)質(zhì)高效開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決和其他專利糾紛案件辦理工作。加大打擊重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)、惡意侵權(quán)行為力度，加大涉外、涉民營(yíng)企業(yè)專利侵權(quán)糾紛辦案力度，發(fā)揮行政保護(hù)優(yōu)勢(shì)，依法保障權(quán)利人合法權(quán)益。

　　綜合施策，強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)管理。創(chuàng)新商標(biāo)保護(hù)方式和手段，聚焦商標(biāo)印制、生產(chǎn)流通、網(wǎng)絡(luò)銷售等環(huán)節(jié)，加大對(duì)涉及區(qū)域廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉案金額高、影響惡劣等嚴(yán)重侵權(quán)行為的辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。切實(shí)督促定牌加工企業(yè)，嚴(yán)格履行商標(biāo)審核義務(wù)，防范商標(biāo)侵權(quán)行為發(fā)生。加大對(duì)馳名商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益保護(hù)，對(duì)查處商標(biāo)違法案件中批復(fù)認(rèn)定的馳名商標(biāo)要及時(shí)保護(hù)，對(duì)有行政保護(hù)記錄的要援引保護(hù)和重點(diǎn)保護(hù)。加強(qiáng)涉農(nóng)商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)保護(hù)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。以施行《刑法修正案(十一)》為契機(jī)，加強(qiáng)服務(wù)商標(biāo)保護(hù)。加大整治惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、違反禁止性規(guī)定使用商標(biāo)、冒充注冊(cè)商標(biāo)等違法行為，嚴(yán)防將少先隊(duì)標(biāo)志及文字注冊(cè)商標(biāo)或者將其作為未注冊(cè)商標(biāo)使用。研究制定商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范商標(biāo)使用管理秩序，有效防范和消除商標(biāo)申請(qǐng)和使用行為可能產(chǎn)生的不良影響，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

　　嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)地理標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、官方標(biāo)志、特殊標(biāo)志保護(hù)。健全地理標(biāo)志保護(hù)體系，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管，突出特色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)明確科學(xué)合理抽查比例和頻次、抽查方式、檢查內(nèi)容、檢查流程等事項(xiàng)。實(shí)行重點(diǎn)地理標(biāo)志清單式監(jiān)管，加大整治違法違規(guī)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志行為的力度。強(qiáng)化生產(chǎn)集中地、銷售集散地、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)總部屬地地理標(biāo)志保護(hù)，推動(dòng)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、行政執(zhí)法信息共享。以展覽會(huì)、交易會(huì)、批發(fā)市場(chǎng)、旅游景區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)奧林匹克標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)順利舉辦營(yíng)造良好氛圍。圍繞重大國(guó)際性、全國(guó)性的政治、體育和文化活動(dòng)，加強(qiáng)官方標(biāo)志和特殊標(biāo)志保護(hù)。

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)段，加強(qiáng)全鏈條保護(hù)。加大對(duì)關(guān)系公共利益和人民群眾切身利益的食品藥品和公共衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)抗疫防護(hù)用品、民生物資、農(nóng)村食品、影響青少年兒童視力相關(guān)產(chǎn)品等商品保護(hù)。加強(qiáng)在侵權(quán)假冒多發(fā)的交易市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵時(shí)段的治理。加強(qiáng)線上侵權(quán)假冒行為治理，加大對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)信息抽查檢查的力度，推進(jìn)《電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，引導(dǎo)平臺(tái)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全流程管理，完善線下線上一體化保護(hù)。加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)圍繞進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)等大型展會(huì)，采取展前排查、展中巡查、展后追查等措施，做好對(duì)侵權(quán)行為的防范、調(diào)解與查處工作。

　　完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善和擴(kuò)大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心及地方分中心作用，加強(qiáng)央地協(xié)同，持續(xù)為企業(yè)防控海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)糾紛提供高水平指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)供給，持續(xù)優(yōu)化完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛典型案例收集與研究。建立健全各地區(qū)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息共建共享機(jī)制和專家顧問機(jī)制。