重慶市“高價值發(fā)明專利”新政發(fā)布，涉集成電路、新型顯示等領(lǐng)域

　　近日，《重慶市高價值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動方案(2022—2024年)》(以下簡稱《行動方案》)印發(fā)。

　　《行動方案》明確了重點任務(wù)，包括強化創(chuàng)新源頭供給，提高科技創(chuàng)新產(chǎn)出率;強化專利確權(quán)服務(wù)，提高發(fā)明專利授權(quán)率;強化專利轉(zhuǎn)化運營，提高發(fā)明專利實施率;強化存量專利動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)明專利維持率;強化海外知識產(chǎn)權(quán)布局，提高海外專利占有率。

　　強化創(chuàng)新源頭供給，提高科技創(chuàng)新產(chǎn)出率

　　聚焦重點產(chǎn)業(yè)。圍繞新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、生物技術(shù)、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和集成電路、新型顯示等33條重點產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)短板，支持市場主體運用專利數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)研判產(chǎn)業(yè)專利布局和競爭格局，確立關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)策略和路徑。采取“揭榜掛帥”等方式，引導和支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高等學校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)協(xié)同推進一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進一批研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)和一批重點新產(chǎn)品研發(fā)，加強關(guān)鍵核心高價值專利布局，培育一批高價值發(fā)明專利密集型產(chǎn)業(yè)。到2024年，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利擁有量突破24000件，占全市發(fā)明專利擁有量的50%以上。

　　聚焦創(chuàng)新主體。引導和支持大院大所增強高價值發(fā)明專利技術(shù)供給的針對性，積極開展高價值發(fā)明專利創(chuàng)造布局、導航預警，并推進以價值實現(xiàn)為導向的成果轉(zhuǎn)化。加大對新型研發(fā)機構(gòu)“卡脖子”技術(shù)高價值發(fā)明專利創(chuàng)造的支持，培育一批高價值發(fā)明專利大戶。加強高新技術(shù)企業(yè)培育與高價值發(fā)明專利產(chǎn)出的良性互動，支持高新技術(shù)企業(yè)承擔科技計劃項目，增加高價值發(fā)明專利產(chǎn)出。鼓勵和支持“專精特新”企業(yè)、小巨人企業(yè)，通過核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、承接存量專利轉(zhuǎn)讓許可等提高創(chuàng)新能力。支持上市重點培育企業(yè)加大研發(fā)投入，提升高價值發(fā)明專利布局水平，在產(chǎn)學研協(xié)作等方面按照“一企一策”給予重點支持。支持國有企業(yè)依托重大科研項目和企業(yè)研發(fā)平臺，培育一批創(chuàng)新程度高、市場競爭力強的原創(chuàng)型、基礎(chǔ)型高價值發(fā)明專利。

　　強化專利確權(quán)服務(wù)，提高發(fā)明專利授權(quán)率

　　建設(shè)專利審查快速通道。面向新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備，建設(shè)中國(重慶)知識產(chǎn)權(quán)保護中心。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護中心快速審查、快速確權(quán)和快速維權(quán)“三快”作用，實現(xiàn)新一代信息技術(shù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利快速獲權(quán)，推動高價值發(fā)明專利審查周期壓減至12個月以內(nèi)。運用專利優(yōu)先審查、集中審查等政策，對接國家專利審查資源，開通專利申請和審查“綠色通道”，提高高價值發(fā)明專利審查效率。

　　強化專利轉(zhuǎn)化運營，提高發(fā)明專利實施率

　　加快建設(shè)重慶知識產(chǎn)權(quán)運營中心。運用人工智能、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，整合產(chǎn)業(yè)、資本、人才、知識產(chǎn)權(quán)等資源，建設(shè)集知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務(wù)、導航服務(wù)、交易服務(wù)、價值評估服務(wù)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)等功能于一體的知識產(chǎn)權(quán)運營中心。加強高等學校、科研院所存量專利轉(zhuǎn)化運營，推動建立規(guī)范有序、充滿活力的市場化運營機制。推動重慶知識產(chǎn)權(quán)運營中心和四川知識產(chǎn)權(quán)運營中心加強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補和交易信息共享，組織開展解密國防專利、川渝兩地高價值發(fā)明專利專場對接活動，力爭孵化一批“專精特新”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

　　強化存量專利動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)明專利維持率

　　優(yōu)化發(fā)明專利資助政策。研究修訂《重慶市專利資助辦法》，強化高價值發(fā)明專利資助導向，資助資金向授權(quán)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利、在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利、維持年限超過10年的發(fā)明專利、實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利、獲得國家科技獎或中國專利獎的發(fā)明專利傾斜，引導全市高價值發(fā)明專利創(chuàng)造產(chǎn)出穩(wěn)定調(diào)優(yōu)。用好用活專利申請費用減緩和減繳政策，降低創(chuàng)新主體發(fā)明專利申請授權(quán)和維持成本。定期開展高價值發(fā)明專利申請和授權(quán)情況分析研判。

　　強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。聚焦汽車、新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，組織實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風險預測預警項目計劃，培育一批知識產(chǎn)權(quán)保護示范創(chuàng)建單位。持續(xù)開展“保知識產(chǎn)權(quán)、護知名品牌”專項行動，重點保護具備核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強的市場主體，建成一批知識產(chǎn)權(quán)綜合保護聯(lián)系點。持續(xù)加強專利侵權(quán)糾紛行政裁決，完善專利行政調(diào)解協(xié)議司法確認機制，提高專利行政保護效能。